Belediyemiz Meclisi, Başkanlık Makamının 03/05/2024 tarih ve 9053 sayılı çağrısı üzerine, 07.05.2024 Salı günü saat:16:00’te Kaynaşlı Belediyesi Toplantı Salonunda Meclis Başkanı (Belediye Başkanı) Eftal ALTUNDAL’in Başkanlığında toplandı.

Yaşar ÇAPAR, Hasan BULUT, Sadık TERZİ, Mehmet AYDIN, Hakan ŞEKERCİ, Mesut DİK, Abdulkerim AKDOĞAN, Ayhan YALÇIN, Avni KARADENİZ, Oğuzhan OĞUZ, Murat Yılmaz  CANAZLAR olmak üzere tamamının (11+1) Başkanın ve belediye sekreteryasının telefon ile daveti üzere  katılımlarıyla toplandılar.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar; gündemimizin 1. maddesi (DİKAB) Düzce İli  Katı Atık Birliğine üye seçilmesi hakkında. Düzce İli  Katı Atık Birliği Başkanlığının 02.04.2019 tarih ve 20 sayılı yazıları gereği; Kaynaşlı Belediyesinin de üyesi olduğu (DİKAB) Düzce İli  Katı Atık Birliği Meclisinde görev yapmak üzere Kaynaşlı Belediyesi Meclis üyelerimizden 1 asil, 1 yedek üye seçmemiz gerekmektedir.

1 asil, 1 yedek (DİKAB) Meclis üyeliği seçimine başlandı. Oy pusulaları dağıtıldı, toplandı ve tasnif edildi. Yaşar ÇAPAR 11 oy alarak asil üyeliğe, Mehmet AYDIN 11 oy alarak yedek üyeliğe, ikinci bir karar alınıncaya kadar;

Meclisimizce oy birliği ile kabul edildi.

Eftal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 2. maddesi Belediye Meclisi tatil ayının belirlenmesidir. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 20. maddesi gereği Belediye Meclisi her yıl bir ay tatil kararı alabilir.

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 20. maddesi doğrultusunda, gerekli görüşmeler yapıldı ve İkinci bir karara kadar, Ağustos Ayının Belediye Meclisinin tatil ayı olmasına,

Meclisimizce oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 3. maddesi Belediye Başkanına Araç Kullanma Yetkisi Verilmesi hakkında.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Belediyemiz sınırları içinde ve dışında hizmet otosuyla gidiş – gelişlerimiz olacak, araç kullanmamız ve seyahat etmemiz gerekecektir. Kaza vb. istenmeyen olaylarla karşılaşılırsa kanuni mesuliyetler doğacağından, Belediye Başkanına araç kullanma yetkisi verilmesi gerekmektedir. Bu konuyu oylarınıza sunuyorum.

Gerekli görüşmeler yapıldı ve Kullanmaya haiz ehliyeti olduğundan, Belediye Başkanına araç kullanma yetkisi verilmesine,

Meclisimizce oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin  4. maddesi; Norm Kadroda Düzenleme Yapılması

Mevcut norm kadro görüşülmesi mükerrer olduğundan gündemin 2024-30 ve 2024-31 nolu gündemlerde mevcut bulunduğundan sıra numarası geldiğinde görüşülmesine;

Meclisimizce katılanların oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 5. Maddesi 4 Personelin İhbar ve Kıdem Tazminatının Ödenmesi işinde kullanılmak üzere İller Bankası A.Ş.’den kredi kullanılmasının görüşülmesi.

Arkadaşlar, Belediyemizde çalışan ve emekli olmak için talepte bulunan 4 adet personelimizin İhbar ve Kıdem Tazminatının Ödenmesi için İller Bankasından kredi çekilmesini oylarınıza sunuyorum dedi.

Belediyemizin 4 adet personelimizin İhbar ve Kıdem Tazminatının Ödenmesi için İller Bankasından kredi çekilmesine ve krediye konu işle ilgili her türlü işlemi yapmaya Belediye Başkanı Efdal ALTUNDAL’ın yetkilendirilmesine;

Meclisimizce oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 6. maddesi; 2023 Yılı Kesin Hesabının Görüşülmesidir. Mali Hizmetler Müdür Vekili Ömer ÖZTÜRK konu hakkında bizlere bilgi verecek.

Ömer ÖZTÜRK (Mali Hizmetler Müdür Vekili): Müdürlüğümüzce hazırlanan cetvellere göre, 2023 yılında bütçede 70.000.000,00.-TL gider tahmin edilmiş ve yıl içinde ek bütçe ile 37.500.000,00.-TL ödenek verilmiş olup buna müteakip 87.121.894,26.-TL harcama yapılmıştır.

2023 mali yılında 70.000.000,00.-TL gelir tahmin edilmiş ve yıl içine ek bütçe ile 37.500.000,00.-TL gelir tahmini yapılmış buna müteakip 64.410.394,85.-TL tahsilât gerçekleşmiş olup, bütçe gerçekleşme oranı %92’dir.

Banka hesabı olarak 3.368.509,42.-TL, 2022 yılından devralınmış, yapılan tahsilât ve ödemeler bankadan yapıldıktan sonra 1.265,698,41.-TL, 2024 mali yılına devredilmiştir.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Mali Hizmetler Müdür Vekili Ömer ÖZTÜRK’ün açıklamış olduğu kesin hesap cetvelleri hakkında söz isteyen var mı? Dedi. Söz isteyen olmadığından, 2023 mali yılı kesin hesabını oylarınıza sunuyorum dedi. Oylama yapıldı ve

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 64. maddesi gereği, 2023 yılı kesin hesabının yukarıdaki şekliyle aynen kabulüne,

Meclisimizce oy birliğiyle ile karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 7.maddesi

• Belediyemiz Norm Kadrosunda Düzenleme Yapılmasıdır. (Kadro-Derece Değişikliği)
• Görülen lüzum üzerine Başkanlığımız Norm Kadro Cetvelinde münhal bulunan 9935 unvan kodlu Zabıta Komiseri Kadrosunun, 4 dereceden 2 dereceye alınması ve 13010 unvan kodlu Zabıta Amiri kadrosunun 3 dereceden 1 dereceye alınması konularının 25.04.2024 tarihli ve 8983 sayılı Başkanlık Oluru gereği Mayıs ayı Belediye Meclisinde görüşülmesi talep edilmektedir.
• Konuyla ilgili gerekli görüşmeler yapılarak;

4 dereceden 2 dereceye alınacak olan Zabıta Komiseri Kadrosu ile 3 dereceden 1 dereceye alınacak olan Zabıta Amiri kadrosunun Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Cetvelleri (III) sayılı Boş Kadro Değişikliği Cetvelinde belirtilen şekilde Belediyemiz Norm Kadrosunda düzenlenmesine,

• Meclisimizce oy birliğiyle karar verildi.

              Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 8.maddesi Kadro İptal İhdas İşleminin Görüşülmesidir.

Konuyla ilgili gerekli görüşmeler yapıldı ve

Görülen lüzum üzerine; Belediyemiz Norm Kadro Cetvelinde Genel İdari Hizmetler sınıfında ihdas edilen 757 unvan kodlu 1 dereceli Muhtarlık İşleri Müdürü kadrosu iptal edilerek Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Kütükleri 1 sayılı Kütükte yer alan GİH sınıfı 4234 unvan kodlu 1 dereceli Destek Hizmetleri Müdürü kadrosu ihdas edilebilmesi konusunun 25.04.2024 tarihli ve 8978 sayılı Başkanlık Oluru gereği Mayıs ayı Belediye Meclisinde görüşülmesi talep edilmektedir.

Boş Kadro Değişikliği Cetvelinde (III sayılı Cetvel) belirtilen şekilde 757 unvan kodlu 1 dereceli Muhtarlık İşleri Müdürü kadrosunun iptal edilerek 4234 unvan kodlu 1 dereceli Destek Hizmetleri Müdürü kadrosunun ihdas edilmesine,

Meclisimizce oy birliği ile karar verildi.

• Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): “Arkadaşlar, gündemimizin 9.maddesi mülkiyeti Belediyemize ait bulunan ilçemiz Şimşir Mah. 109 Ada 41-42-43-44-47-48-49 Nolu Parsellerin satışının görüşülmesi hakkındadır.
• Arkadaşlar bu gündemimizde mülkiyeti Belediyemize ait olan ve ilçemiz Şimşir Mah. 109 Ada 41-42-43-44-47-48-49 numaralı parsellerde kayıtlı bulunan taşınmazların Belediyemize gelir getirmek üzere satış işlemini görüşmek istiyorum. Arkadaşlar adı geçen bu taşınmazların tamamı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı içinde yer almakta olup plandaki kullanımları “Ticari+Konut”tur. Taşınmazlar, bu hali ile, yola terkleri bulunmamakla beraber henüz imar uygulaması görmüş değillerdir.
• Arkadaşlar bu taşınmazlardan;  109 Ada 41-42-43-44 parsel numaralı olanlar mevcut hali ile tek başlarına müstakilen kullanılmaya müsaittir.  109 Ada  47-48-49 parsel numaralı taşınmazlar ise yeterli cephe ve derinlik şartını taşımadıklarından, mevcut halleri ile,  tek başlarına kullanılmaya müsait değillerdir. Bu nedenle  109 Ada 41-42-43-44 parsel numaralı taşınmazların 2886 sayılı kanunun hükümlerince ihale yolu ile;  109 Ada  47-48-49 parsel numaralı taşınmazların ise 3194 sayılı Kanunun 17 maddesi hükümlerine göre bedel takdiri ve/veya şuyulandırmak sureti ile komşu parsel sahiplerine satılması hususlarını görüşlerinize sunuyorum” dedi.

            Konu meclisimizce etraflıca görüşüldü. Yapılan görüşme sonucunda mülkiyeti Belediyemize ait bulunan Şimşir Mahallesi  774,84 m² alanlı  109 Ada 41 parsel numaralı,  655,75 m² alanlı  109 Ada 42 parsel numaralı,  1.175,69 m² alanlı  109 Ada 43 parsel numaralı, 1.688,41 m² alanlı  109 Ada 44 parsel numaralı taşınmazların 2886 sayılı Kanun hükümleri uyarınca ihale yolu ile satılmasına; yine Şimşir Mahallesi 168,77 m² alanlı 109 ada 47 parsel numaralı,  231,89 m² alanlı 109 ada 48 parsel numaralı,  196,21 m² alanlı 109 ada 47 parsel numaralı taşınmazların ise 3194 sayılı Kanunun 17 maddesi hükümlerine göre bedel takdiri ile komşu parsel maliklerine satılmasına, satışa imtina edilmesi halinde ise yine komşu parsel sahiplerine şuyulandırmak sureti ile 5393 sayılı Belediye Kanunun 59 maddesi (d) bendi ve 69 maddesi  uyarınca satılmasına ve bedel takririnin ise  2942 sayılı kanun hükümlerince belirlenmesine;  iş ve işlemler için Belediyemiz Encümenine, ilgili evraklara imza koymak üzere Belediye Başkanı Efdal ALTUNDAL’a yetki verilmesine  meclis üyesi Hasan BULUT’un çekimser oyları ile beraber katılan diğer üyelerin kabul oyları neticesinde  5393 sayılı Kanun’un 18/e maddesi  uyarınca,

Meclisimizce oy çokluğu ile karar verildi.

• Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 10.maddesi Semiha DURSUN’un 25.04.2024 tarihli dliekçeleri ile Kumluca Mahallesi 233 ada 13 parselin (dilekçede 266 ada 8 parsel olarak bahsedilmiştir) batısından geçen imar yolunun kaldırılması talep edilmiştir. Teklifin görüşülüp değerlendirmelerini bize sunmaları için İmar Komisyonuna sevki  hususunu oylarınıza sunuyorum” dedi.
• Meclisimizce gerekli görüşmeler yapıldı ve yapılan açık oylamada teklifin değerlendirilerek raporlanmak üzere, 3194 sayılı Kanun’un 8/b ve 5393 sayılı Kanun’un 18/c Maddeleri gereğince İmar Komisyonuna sevk edilmesine,

Meclisimizce oy birliği ile karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): “Arkadaşlar, gündemimizin 11.maddesi  Sokak isimi değiştirilmesi talebi hakkındadır.

• Arkadaşlar Burhan CANDAN tarafından verilen 25.04.2024 tarihli dilekçe ile mevcutta Çele Mahallesi “Geyik Sokak” olan yolun isminin değiştirilerek  “Candan Sokak”  olması talep edilmiştir. Ancak bildiğiniz üzere bu sokak 15 yılı aşkın zamandan beri hizmet vermekte olup bu sokaktan numarataj alan yaklaşık 66 adet yapı bulunmaktadır. Sokak ismi mevcut hali ile kabul görmüş ve  kullanılır hale gelmiştir. Talebi oylarınıza sunuyorum” dedi.
• Meclisimizce gerekli görüşme yapıldı ve ilgili sokak isim değişikliği talebinin alışılagelmiş bir yolun isim değişikliğinde bu yoldan hizmet alan bina sahiplerini zora sokacağı, yolun isminin bu hali ile kabul gördüğü ve sokak sakinlerinin  isim değişikliğine, yeterli,  muvakatinin olup olmadığının bilinmemesi sebepleri ile talebin uygun olmadığına,

Meclisimizce oy birliği ile karar verildi.

• Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 12.maddesi; Ekonomik Ömrü Dolan Aracın Satışının Görüşülmesidir. ( Volkswagen Marka Araç )            Belediyemiz envanterinde bulunan 81 AE 001 plakalı 2010 model Volkswagen Passat marka otomobilin ekonomik ömrünün dolduğunu tespit etmek için Taşıt, Muayene ve Kontrol Raporunun düzenlenmesi ve ekonomik ömrünün dolduğunun tespit edilmesi halinde ihale ile satışı ile ilgilidir.

• Yapılan görüşmede Belediyemiz envanterinde bulunan 81 AE 001 plakalı 2010 model Volkswagen Passat marka otomobilin ekonomik ömrünün dolduğunu tespit etmek için Taşıt, Muayene ve Kontrol Raporunun düzenlenmesi ve ekonomik ömrünün dolduğunun tespit edilmesi halinde ihale ile satışı için tüm iş ve işlemlere başlatılması ve işlemleri yürütmek üzere Kaynaşlı Belediye Başkanı Efdal ALTUNDAL’a yetki verilmesi hususunda;

Meclisimizce oy birliği ile karar verildi.

• Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 13.maddesi İlçemiz merkezi ile Düzce arasında taşımacılık yapan, S.S. Kaynaşlı Otobüsle. Motorlu. Taş. Kooperatifi’nin 02/05/2024 tarih ve 731 evrak kayıt sayılı dilekçesinde özetle;

Kaynaşlı – Düzce arası yolcu taşımacılığı ücretlerinin günümüz şartlarına göre yeniden düzenlenmesini talep etmekteler.(Dilekçe okundu) Başkan; Konuyu görüşlerinize sunuyorum dedi.

Konuyla ilgili gerekli görüşmeler yapıldı ve 13/05/2024 tarihinden itibaren uygulanmak üzere;

Meclisimizce katılanların oy birliğiyle karar verildi.

• Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 14.maddesi Belediye İş Merkezi İşgaliye Harcının Görüşülmesi;

Yapılan toplantı gündemi maddesine istinaden Belediye İş merkezinde yönetim kurulmasına, ve yapılacak olan işlerle ilgili oluşturulacak yönetimin ilgilenmesine,

Meclisimizce katılanların oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 14.maddesi; Belediye Emir ve Yasakları Yönetmeliğinin Görüşülmesi;

Belediye Emir ve Yasakları Yönetmeliği bir sonraki meclis gündemimizde tekrar görüşülmesine;

Meclisimizce katılanların oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin 16.maddesi Pazaryerinde Uyulması Gereken Kuralların Görüşülmesi;

2831 Sayılı Pazaryeri Yönetmeliğine Kaynaşlı Belediyesi pazaryerinde uyulması gereken kurallar;

• Satış yerini temiz bırakan sebze ve meyve satan esnafa teşvik amaçlı 1 ay tahakkuk edilen işgaliye harcı alınmayacaktır.
• Pazaryeri giriş saati en son 09:00 çıkış saati ise en son 21:00 olarak belirlenmiştir.

Tebliğde yer alan diğer maddeler bir sonraki mecliste tekrardan görüşülmesine;

Meclisimizce katılanların oy birliğiyle karar verildi.

Efdal ALTUNDAL (Belediye Başkanı): Arkadaşlar, gündemimizin  17.maddesi;  İş Yeri Açma ve Çalıştırma Gelir Tarifesinin Görüşülmesi;

İşyeri Açma ve Çalıştırma ruhsatlarının gelir tarifesinde ruhsat harcı m2 olarak açık kapalı olan ayrımı yapılmaksızın 2024 yılı içerisinde m2 hesaplanarak 19  TL ücret alınmaktadır. açık alan ve kapalı alan ayrımı yapılmaksızın alınan bu ücret diğer il ve ilçe belediye tarifelerine bakıldığında ayrım yapıldığı görülmektedir. Kapalı alan ayrı açık alan ayrı hesaplanmaktadır. Kapalı alanın 19 TL harç alımının devamına, açık alanın hesaplanmasında m2 birim ücretinin  1 TL’den  hesaplanmasına ;

Meclisimizce katılanların oy birliğiyle karar verildi.